新竹縣五峰鄉公所近兩年發包百餘件工程，鄉長葉賢民等人不但索回扣、接受性招待，還赴大陸尋歡；葉賢民甚至從大陸打電話回台要廠商匯款供他花用，拿到錢後就對廠商說：「兄弟，我最愛你了！」
廉政署認定五峰鄉公所官員集體貪汙超過四千萬元，昨天搜索卅三個處所，約談鄉長葉賢民等廿六名官商，深夜移送新竹地檢署，直到今天凌晨仍在複訊。葉賢民下車時面帶微笑，充滿自信。記者問他「是否覺得冤枉？」他不願答覆，直接走入地檢署，接受偵訊，並於深夜聲押。
廉政署及新竹地檢署發現葉賢民在辦公室或住處收賄，曾以沒拿到回扣就不蓋工程款支票章刁難廠商；要吃要拿的行徑，簡直是「驕逸淫奢、惡劣荒誕」。有廠商受不了，大罵三字經，還想學林益世案的關鍵證人陳啟祥「錄音自保」。
行政院原住民委員會每年編列預算補助原民鄉鎮建設，農委會水保局也補助山坡地水土保持經費；葉賢民前年三月接任鄉長，鄉公所就以規格綁標、浮報價額或數量等方式圖利廠商，再收取回扣，工程偷工減料，驗收後沒多久就毀損。
據調查，總經費二億二千多萬元的百餘件工程，部分道路依規定厚度十五公分，廠商只鋪五公分，且沒鋪碎石級配；山坡植被用破損的護坡植生袋、擋土牆沒有綁鋼筋。
廠商以指定取樣基樁、提供假檢體或偽造檢驗報告等方式，讓鄉公所人員不實驗收。驗收當天，鄉公所人員就接受廠商招待到有「薄紗女郎」陪侍的情色場所喝花酒；或者由廠商打電話叫小姐到餐廳陪酒，荒誕行為全被廉政署派員錄下。
廉政署指出，偏鄉道路常遇天災毀損，政府為讓災害搶救順利，常以「開口約」方便地方政府，也就是做多少、報多少，部分工程被灌水核報經費。
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